联合能源高升合作区自2011年1月1日全面铺开火驱开发以来，走过了不平凡的“三年”发展历程。三年来，合作区在创新管理、完善机制、提升生产经营水平等方面做了大量的工作，全面开展了月度目标管理考核活动，制度建设更加规范，安全环保措施更加到位，基层站队管理水平稳步提升，全员综合素质普遍提高，有力地推动了全区各项工作上水平。三年来，原油产量持续攀升，火驱后年产量增加6万吨，节约成本百万元以上，形成了火驱开发的新格局。

明确工作思路细化目标任务

常言道：“不以规矩，无以成方圆”。做任何事都必须有规则，有约束，否则一无所成。为此，合作区组织区、队、站##干部及技术人员召开专题会，一是从思想教育入手，让员工们充分认识月度目标管理考核对加强管理、强化领导责任、促进工作落实、树立良好导向的重要作用，增强做好目标管理考核工作的责任感和使命感。二是机关各部门按职能分工，结合实际制定出各项工作检查考核细则及评分标准，最终出台科学合理的《合作开发作业区目标管理考核细则》。考核细则明确了考核对象为4个基层队、20个采油站、4个机关组室。考核时间和方式分别为每月25日前，采取日常检查与集中检查的方式。管理考核实行百分制，考核内容为生产管理、安全环保、生产组织、地质管理、政工。三是成立由区领导为组长的目标考核责任制领导小组，做好考核任务分解工作。采取定岗定责相结合方式，落实岗位责任，分层分级落实具体人员，严肃考核纪律，加强督促检查，进一步增强了考核工作的可操作性。

严格检查考核确保不走过场

制度的生命在于执行,再好的制度如果不去执行,也会沦为一纸空文。为此，合作开发作业区在每次考核前都召开考核人员专题会，将每月重点考核的目标管理任务下发至每位考核人员，明确各项工作的完成时限、工作要求、责任人。每月末和每季末，由调度室负责人向区领导汇报考核完成情况，对查出的主要问题进行分析，并提出切实有效的解决方法。在执行中加重了油井管理指标、运行状态、影响因素、安全隐患的检查考核权重；扩大了考核范围，把地质队、调度室、生产办、安全组等机关部门也纳入考核对象；加大了奖罚力度，继续实行队、站排名，并进行综合排名和奖罚。对于考核中发现的所有情节严重的管理问题、造成损失的管理问题、重复出现的管理问题、“三违”行为、油田公司及厂检查发现的问题，除了进行目标考核评分外，还单独进行处罚，从而调动了员工人人参与管理的积极性。在产量考核上坚持每周对产量、掺油量进行周配产，每天进行对账分析并制定整改措施，每月进行统计考核。每天下午专门召开一次配产生产会，由区领导组织，机关各组、地质队及未完成配产的采油站长及队长参加，分析说明未完成配产的原因，及时发现油井变化情况，查找出问题原因，及时制定相应改进措施。对因管理问题造成欠产的采油站，采取周公布、月奖惩的方式，提高全区员工的产量意识。对管理干部和技术干部工作效果考核，进行半年和年终考核兑现。对在提高原油产量和生产管理上做出突出贡献的人和项目进行额外嘉奖，调动干部的工作积极性。

严格奖惩机制确保考核效果

为确保月度目标管理考核取得实效，合作开发作业区制定相应的考核奖惩办法，真正做到全面、公平、公正、透明，确保考核工作扎实有效开展。在生产任务考核时，考核各站外输液量与掺油量，以地质队根据每七天为阶段的正常生产井配产（不含期限内投产新井、措施井）和确定掺油量为基准，每半年一考核、一兑现。对于每月考核的结果进行大排榜，排出先后名次，采油站前5名分别进行奖励，后5名进行处罚，其余站不奖不罚。采油队按照所管辖采油站的平均评分排出一、二、三名，对第一名奖励，第二名不奖不罚，第三名罚款；承包人所承包的站点，被油田公司检查发现和通报批评的问题，每一个问题，处罚有管理责任的承包员工、站长和副站长、队干部、承包干部、管理责任人、承包领导；承包人所承包的站点，被采油厂检查发现和通报批评的问题，也同样对相关人员进行处罚。如问题已自查发现，并及时上报，且有记录的，不做处罚；作业区机关各组室在厂目标管理考核中有扣分的，责任自负，按厂里扣分标准进行罚款；地质工艺队出现假资料现象直接进行处罚，不在此考核范围内。

为严格成本管理，考核奖惩办法加大了对成本控制的考核力度，将成本与干部的利益直接挂钩。年初合作开发区将成本指标分解承包到各队站及机关各部门，并按季度进行考核，成本指标占干部考核权重的30%。同时规定，采油站调整液量、掺油量指标，必须由区领导同意签字认可。如果考核中出现争议的，由区机关部门负责解释，但没有调整处理权力。如确实需要对考核指标进行调整，须经区主管领导同意。对各队站内部员工奖励和处罚安排，由各队站自行处理，对各队站干部的奖励和处罚由作业区统一处理。

合作区推行月度目标管理考核以来，逐步建立了责、权、利相统一，产量、奖罚相配套的考核管理体系，增强了各级管理人员和员工的责任感，调动了工作积极性，实现了生产经营无缝隙管理，提高了生产措施的针对性和有效性，制度创新为夺取全年原油生产主动权奠定了坚实基础。